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關于《河北省水污染防治條例(草案)》公開征求意見的通知

來源:河北人大 2018-02-12 10:44:00

  現將《河北省水污染防治條例(草案)》全文公布,向社會各界公開征求意見。請將有關意見和建議于2018年3月10日前通過信函、電子郵件、傳真等方式反饋至省人大常委會法制工作委員會。

  通訊地址:石家莊市維明北大街38號省人大常委會法工委

  郵編:050051

  電子信箱:[email protected]

  傳真:0311-87906234

  河北省人大常委會法制工作委員會

  2018年2月11日

  河北省水污染防治條例(草案)

  (征求意見稿)

  第一章總 則

  第一條【立法目的】為了保護和改善水環境,防治水污染,保護水生態,保障飲用水安全,維護公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。

  第二條【適用范圍】本條例適用于本省行政區域內的河流、湖泊、運河、渠道、水淀、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。

  海洋污染防治適用海洋環境保護有關法律法規。

  第三條【基本原則】水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,優先保護飲用水水源,預防、控制和減少水環境污染和生態破壞。

  第四條【政府責任】各級人民政府對本行政區域的水環境質量負責。

  縣級以上人民政府應當將水污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,確定年度水污染防治工作任務和目標,合理規劃城鎮布局和工業發展布局,優化產業結構,完善政策措施,統籌城鄉水污染治理,保障本行政區域內水環境質量達到規定的標準。

  第五條【部門職責】省人民政府環境保護主管部門對本省水污染防治工作實施統一監督管理。

  設區的市人民政府環境保護主管部門對本行政區域內水污染防治工作實施統一監督管理。

  縣級以上人民政府水行政、交通運輸、國土資源、衛生計生、住房和城鄉建設、農業以及其他負有水環境保護監督管理職責的部門在各自的職責范圍內,對有關水污染防治實施監督管理。

  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在縣(市、區)人民政府的指導下,根據本地實際組織開展水污染防治工作。

  第六條【河長制、湖長制】省、市、縣(市、區)、鄉(鎮)建立河長制、湖長制,分級分段分區組織領導本行政區域內河流、湖泊、重要水淀的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等工作。

  第七條【考核考評】本省實行水環境質量目標責任制和考核評價制度。省人民政府制定考核獎懲辦法,對設區的市、縣(市、區)人民政府水環境質量改善目標、水污染防治重點任務完成情況實施考核。考核結果應當向社會公開。

  第八條【鼓勵支持】縣級以上人民政府應當加大對水污染防治的財政投入,加強水污染防治資金使用的監督管理,提高資金使用效益。

  鼓勵和支持社會資本參與水污染防治,引導金融機構增加對水污染防治項目的信貸支持。

  縣級以上人民政府應當鼓勵、支持水污染防治科學技術研究,推廣應用先進適用的水污染防治技術、設備,推進水污染防治科技產業發展。

  第九條【宣傳教育】 各級人民政府應當加強水污染防治與節約用水的宣傳工作,普及水污染防治法律法規和科學知識,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志愿者開展公益宣傳,營造保護水環境的良好風氣。

  教育行政部門、學校應當將水污染防治與節約用水知識納入學校教育內容,培養學生的水環境保護意識。

  新聞媒體應當開展水污染防治法律法規和節約用水知識的宣傳,對污染水環境違法行為進行輿論監督。

  第十條【企業公民責任】企業事業單位和其他生產經營者應當健全環境保護管理制度,依法向社會公開環境信息,加強清潔生產管理,采取有效措施,防止和減少水環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任,自覺接受環境保護主管部門以及其他負有水環境保護監督管理職責的部門的監督管理。

  公民應當增強水環境保護意識,采取低碳、節儉的生活方式,自覺履行水環境保護義務。

  第二章水污染防治的標準和規劃

  第十一條【地方標準】省人民政府可以對國家水環境質量標準和水污染物排放標準中未作規定的項目制定地方標準;對國家水環境質量標準和水污染物排放標準中已作規定的項目可以制定嚴于國家標準的地方標準,并報國務院環境保護主管部門備案。

  第十二條【地方標準修訂】省人民政府應當定期評估水環境質量標準、水污染物排放標準的執行情況,并根據評估結果以及本省水環境質量改善的需要,根據國家水環境質量標準、水污染物排放標準的變化,修訂本省水環境質量標準和水污染物排放標準。

  第十三條【水污染防治規劃】省人民政府環境保護主管部門應當會同同級發展和改革、水行政等部門和有關市、縣人民政府按照國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃和本省實際情況,編制本省行政區域內河流、湖泊的流域水污染防治規劃,并報省人民政府批準。

  設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據本省的流域水污染防治規劃,結合本行政區域水環境狀況和水污染防治要求,組織制定本行政區域的水污染防治規劃。

  第十四條【限期達標實施規劃】設區的市、縣(市、區)人民政府應當按照水污染防治規劃確定的水環境質量改善目標的要求,制定限期達標實施規劃,采取措施按期達標。

  設區的市、縣(市、區)人民政府應當將限期達標實施規劃報上一級人民政府備案,并向社會公開。

  第三章飲用水水源保護

  第十五條【飲用水水源保護區】對飲用水水源保護區應當加強管理。

  飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區,必要時,可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

  飲用水水源保護區的劃定,由設區的市、縣(市)人民政府提出劃定方案,按照國家有關規定報省人民政府批準。

  除因飲用水水源功能發生變化、水質不能滿足飲用水要求、飲用水水源安全受到威脅等原因確需調整外,飲用水水源保護區一經劃定不得調整。

  第十六條【一級保護區】飲用水水源一級保護區內禁止下列行為:

  (一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;

  (二)從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。

  已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

  第十七條【二級保護區】飲用水水源二級保護區內禁止新建、改建、擴建向水體排放污染物的建設項目,已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

  第十八條【準保護區】禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。

  第十九條【特殊水體保護區】縣級以上人民政府可以對風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體劃定水體保護區,并采取措施,保證保護區的水質符合規定用途的水環境質量標準。

  第二十條【警示標志】飲用水水源保護區所在地人民政府應當加強飲用水水源地隔離防護設施建設。在飲用水水源一級保護區的邊界建設明確的護欄圍網或者生態隔離設施,并設立明顯的警示標志;在飲用水水源二級保護區和準保護區的邊界設立明顯的地理界標和警示標志。

  禁止毀損、擅自移動前款規定的地理界標、護欄圍網和警示標志。

  第二十一條【評估調查】縣級以上人民政府應當組織環境保護等有關部門監測、評估本行政區域內飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質等飲用水安全狀況。

  對飲用水水源保護區、地下水型飲用水源的補給區以及供水單位周邊區域的環境狀況和污染風險進行調查評估,篩查可能存在的污染風險因素,并采取相應的風險防范措施。

  飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環境保護主管部門應當責令有關企業事業單位和其他生產經營者采取停止排放水污染物等措施。 縣級以上人民政府有關部門應當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

  第四章水污染防治措施

  第二十二條【禁止行為】禁止下列污染地表水體和地下水體的行為:

  (一)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液;

  (二)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;

  (三)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水;

  (四)向水體排放含有不符合國家有關放射性污染防治規定和標準的低放射性物質的廢水;

  (五)向水體排放未經消毒處理且不符合國家有關標準的含病原體的污水;

  (六)向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物;

  (七)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

  (八)在河流、湖泊、運河、渠道、水淀、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;

  (九)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物;

  (十)有關法律法規規定的其他污染水體的行為。

  第二十三條【工業廢水處理】排放工業廢水的企業應當采取有效措施,收集和處理產生的全部廢水,防止污染環境。含有毒有害水污染物的工業廢水應當分類收集和處理,不得稀釋排放。

  向污水集中處理設施排放工業廢水的,應當按照國家有關規定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。

  工業園區(工業集聚區)應當配套建設相應的工業污水集中處理設施以及管網,并安裝自動在線監控裝置,收集處理工業園區(工業集聚區)內所產生的工業廢水。

  新建、升級工業園區(工業集聚區)須同步規劃、建設污水集中處理設施。

  第二十四條【危化品防漏】化學品生產企業、石化生產存貯銷售企業以及工業園區(工業集聚區)、礦山開采區、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等運營、管理單位,應當采取防滲漏等措施,防止地下水污染。

  加油站等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,防止地下水污染。

  第二十五條【實驗廢液處理】學校、科研院所、醫療機構、檢驗檢疫機構等單位的實驗室、檢驗室、化驗室產生的酸液、堿液及其他有毒有害廢液,應當按照國家和省有關規定單獨收集、安全處置。

  第二十六條【城鎮污水處理設施】城鎮污水處理應當統籌規劃、配套建設。縣級以上人民政府應當根據城鎮排水與污水處理規劃,按照雨污分流、泥水并重的原則合理確定城鎮排水與污水處理設施建設標準,統籌安排管網、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用等排水與污水處理設施建設與改造。

  污水處理廠應當提高管網的建設質量和維護管理水平,增設溢流調蓄設施、溢流口凈化設施,采用新技術和新設備對溢流口進行生態化改造,加強對溢流雨污水的處理,減輕溢流污染。

  第二十七條【黑臭水體治理】 城市人民政府應當加強城市黑臭水體整治工作,制定整治計劃和實施方案,向社會公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限,并將有關信息錄入全國城市黑臭水體整治監管平臺。

  各級人民政府應當有計劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水生態修復等措施進行綜合整治,逐步消除農村黑臭水體。

  第二十八條【溝渠坑塘治理】禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

  對已經形成的納污坑塘,所在地人民政府應當加強監督管理,對有明確責任主體的,應當監督其制定整治方案,限期治理并恢復原貌;對沒有明確責任主體的,應當由當地縣級以上人民政府負責治理恢復。

  第二十九條【農業面源污染控制】縣級以上人民政府農業主管部門和其他有關部門,應當采取措施,指導農業生產者科學、合理施用化肥、農藥等農業投入品,控制化肥和農藥過量使用,防止造成水污染。

  第三十條【畜禽禁養限養】縣級以上人民政府農業行政主管部門應當會同有關部門根據水環境質量改善和水污染防治要求,劃定畜禽養殖禁養區、限養區,合理優化養殖布局,科學確定養殖規模,推進種養結合,促進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

  支持畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。規模化養殖場、養殖小區應當配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施,實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

  散養密集區所在地縣(市、區)人民政府、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。

  第三十一條【鄉村生活污水處理】縣級以上人民政府有關部門應當根據鄉村的人口分布密度、自然環境和經濟條件等,科學確定鄉村生活污水處理模式,鼓勵應用新技術、新材料、新工藝、新設備進行污水處理設施建設,推進鄉村生活污水治理。

  第三十二條【地下水保護】興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動,應當采取防護性措施,防止地下水污染。

  報廢礦井、鉆井或者取水井等,應當實施封井或者回填。

  第三十三條【湖泊淀區生態修復】 縣級以上人民政府應當實行湖泊、水淀岸線分區管理,依據土地利用總體規劃,合理劃分保護區、保留區、控制利用區、可開發利用區,建立生態補水長效機制,推進湖泊、水淀環境綜合整治與生態修復。

  縣級以上人民政府應當嚴格水域岸線用途管理,劃定河流湖泊水淀岸線界限,強化生態岸線保護,因地制宜推進濱水綠化帶、沿湖濕地公園和水生生物保護區建設,實施退田還湖還濕、退漁還湖,合理控制旅游開發規模。

  第三十四條【近岸海域】 省人民政府有關部門和沿海市、縣人民政府應當開展污染綜合整治,完善陸海統籌污染綜合防治體系,嚴格涉海項目準入,排查入海污染源,加強污染源管控,規范入海排污口設置。

  合理布局近岸海域養殖業,劃定禁養區、限養區,實施近海養殖網箱標準化,推進生態健康養殖。鼓勵有條件的漁業企業拓展海洋離岸養殖和集約化養殖。

  第三十五條【船舶港口作業污染防治】船舶以及有關作業單位從事有水污染風險的作業活動的,應當按照有關法律、法規和標準,采取有效措施,防止造成水污染。

  港口碼頭經營者應當配套建設垃圾接收、轉運以及處理處置設施,提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力以及污染事故應急能力。

  第三十六條【第三方運營】排污單位承擔水污染治理的主體責任,可以委托具有相應資質的第三方,代其運營水污染防治設施或者實施水污染治理。接受委托的第三方,應當遵守環境保護法律法規和相關技術標準以及排污企業委托要求,承擔約定的污染治理責任。

  第三十七條【生態補償】本省實行河流跨界斷面流域補償制度。具體辦法由省人民政府制定。

  第三十八條【協同機制】省人民政府應當推動與北京市人民政府、天津市人民政府和周邊地區建立水污染防治上下游聯動協作機制和統一協同的流域水環境管理機制,逐步開展共編規劃、聯合監測、信息共享、協同執法等工作,共同做好流域水污染防治和水環境保護。

  第五章水污染事故的預防與處置

  第三十九條【突發水污染事故】縣級以上人民政府應當做好突發水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復。

  第四十條【應急預案】縣級以上人民政府應當制定和完善水污染事故應急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內容,依法及時公布預警信息。

  可能發生水污染事故的企業事業單位,應當按照有關規定制定有關水污染事故的應急方案,做好應急準備,定期進行預防演練。

  第四十一條【預警發布】水環境受到污染,可能影響公眾健康和水環境安全時,縣級以上人民政府應當立即發布預警信息,并啟動應急預案。

  第四十二條【應急報告】企業事業單位發生事故或者其他突發性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應當立即啟動本單位的應急方案,采取隔離等應急措施,防止水污染物外排,并向事故發生地的縣級以上人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告后,應當及時核查處理,并向本級人民政府報告,同時通報有關部門。

  第四十三條【事故調查】突發水污染事故應急處置工作結束后,所在地人民政府應當立即組織有關部門開展突發水污染事故調查,評估事故造成的環境影響和損失,并及時將調查和評估結果向社會公開。

  第六章水污染防治的監督管理

  第四十四條【監測預警】省人民政府應當組織有關部門或者委托專業機構,對水環境狀況進行調查、評價,建立水資源、水環境承載能力監測預警機制。

  省人民政府環境保護主管部門應當定期向社會公布全省水環境質量狀況和改善率。

  各級人民政府應當按照水資源、水環境承載能力統籌區域內生活、生產、生態用水。超過承載能力的,應當編制和實施水資源消耗或水污染物排放削減方案,調整發展規劃和產業結構。

  第四十五條【斷面監測】省人民政府及其有關部門應當統籌建設水資源與水環境監測網,在飲用水水源地、國省控河流斷面、跨行政區域河流斷面、入海河流控制斷面統一規劃設置水質監測斷面,實現水質實時監控,并將監測結果統一發布。

  第四十六條【水功能達標】省人民政府有關部門應當每兩年開展一次水功能達標狀況評估,開展全省入河排污口水質及水量現狀調查,加強入河排污口管理,制定入河排污口優化和規范化建設方案。

  縣級以上人民政府應當針對未達到水質目標要求的河流,制定達標方案,明確防治措施及達標期限。

  第四十七條【環境影響評價】新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環境影響評價。

  建設項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當符合經批準或者備案的環境影響評價文件的要求。

  水污染防治設施應當正常運行,不得擅自停用、閑置或者拆除。

  第四十八條【排放控制】本省實行水污染物排放濃度控制和重點水污染物排放總量控制相結合的管理制度。排放水污染物的,應當符合本省水污染物排放標準,本省地方標準沒有規定的,應當符合國家標準;排放重點水污染物的,應當符合國家或者本省重點水污染物排放總量控制指標。

  第四十九條【排污許可】本省實行排污許可管理制度。

  納入排污許可管理名錄的企業事業單位和其他生產經營者,應當依法取得排污許可證,按照排污許可證載明的排放水污染物種類、濃度、總量和排放去向等要求排放水污染物。

  依法實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者,應當按照國家有關規定和監測規范,對其排放的水污染物進行監測,并保存原始監測記錄。

  第五十條【排污口管理】向水體排放水污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當依法設置排污口;在河流、湖泊設置排污口的,應當取得水行政主管部門或者流域管理機構的同意。

  第五十一條【信息化建設】縣級以上人民政府及其有關部門應當加強信息化建設,逐步完善水資源和水環境監測、污染源監控、監督管理信息系統,推進水污染防治監督和管理的信息共享。

  第五十二條【聯網監控】重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監測設備,與環境保護主管部門的監控設備聯網,并保證監測設備正常運行。

  環境保護主管部門發現重點排污單位的水污染物排放自動監測設備傳輸數據異常,應當及時進行調查、處理。

  第五十三條【現場檢查】省、設區的市人民政府環境保護主管部門和縣級以上人民政府負有水環境保護監督管理職責的部門,有權對本行政區域內的排污單位進行現場檢查。被檢查單位應當予以配合,如實反映情況,并提供必要的資料。

  第五十四條【約談主要負責人】對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環境質量改善目標的地區,省人民政府環境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區人民政府的主要負責人,并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

  第五十五條【接報處理】省、設區的市人民政府環境保護主管部門和縣級以上人民政府負有水環境保護監督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公民、法人和其他組織舉報。

  接到舉報的部門應當限期處理。舉報線索經查證屬實的,有關部門應當按照規定對舉報人給予獎勵。

  省、設區的市人民政府環境保護主管部門和縣級以上人民政府負有水環境保護監督管理職責的部門應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。

  第七章法律責任

  第五十六條【部門法律責任】違反本條例規定,各級人民政府,省、設區的市人民政府環境保護主管部門和縣級以上人民政府負有水環境保護監督管理職責的其他部門發現違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,或者有其他未依照本條例規定履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第五十七條【水污染法律責任】違反本條例規定,有下列行為之一的,由環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節較重的,并處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉:

  (一)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;

  (二)未依法取得排污許可證排放水污染物的;

  (三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;

  (四)未按照規定進行預處理,向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業廢水的。

  受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。

  第五十八條【排污口法律責任】違反本條例規定,在飲用水水源保護區內設置排污口,由縣級以上人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產整治。

  除前款規定外,違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,可以責令停產整治。 未經水行政主管部門或者流域管理機構同意,在河流、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,依照前款規定采取措施、給予處罰。

  受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。

  第五十九條【未監測法律責任】違反本條例規定,有下列行為之一的,由環境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節較重的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產整治:

  (一)未按照規定對所排放的水污染物進行監測的;

  (二)未按照規定安裝水污染物排放自動監測設備,未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網,或者未保證監測設備正常運行的。

  第六十條【拒絕檢查法律責任】違反本條例規定,以拖延、圍堵、滯留執法人員等方式拒絕、阻撓環境保護主管部門或者其他依照本條例規定行使監督管理權的部門的監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,由環境保護主管部門以及其他負有水環境保護監督管理職責的部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第六十一條【污染地表水和地下水體法律責任】違反本條例第二十二條第一項至第八項、第二十八條第一款規定的,由環境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,環境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。

  違反本條例第二十二條第二項、第四項、第五項、第六項、第八項規定的,處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。違反本條例第二十二條第一項、第三項、第七項、第二十八條第一款規定的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節較重的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

  第六十二條【污染飲用水源法律責任】違反本條例規定,有下列行為之一的,由環境保護主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉:

  (一)在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的;

  (二)在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建直接或者間接排放污染物的建設項目的;

  (三)在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的。

  違反本條例規定,在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由環境保護主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由環境保護主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。

  第六十三條【毀損警示標志法律責任】違反本條例規定,毀損、擅自移動飲用水水源保護區地理界標、護欄圍網和警示標志的,由環境保護主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下罰款;個人毀損、擅自移動飲用水水源保護區地理界標、護欄圍網和警示標志的,由環境保護主管部門責令停止違法行為,處一千元以上三千元以下的罰款;情節嚴重的,處三千元以上一萬元以下的罰款。

  第六十四條【應急處理法律責任】企業事業單位有下列行為之一的,由環境保護主管部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款:

  (一)不按照規定制定水污染事故的應急方案的;

  (二)水污染事故發生后,未及時啟動水污染事故的應急方案,采取有關應急措施的。

  第六十五條【污染事故處理法律責任】企業事業單位違反本條例規定,造成水污染事故的,除依法承擔賠償責任外,由環境保護主管部門依照本條第二款的規定處以罰款,責令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,還可以報經有批準權的人民政府批準,責令關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。

  對造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。

  第六十六條【損害侵權責任】違反本條例規定,因排放水污染物造成損害的,應當依法承擔侵權責任。

  第六十七條【刑事責任】違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章附 則

  第六十八條【實施日期】本條例自2018年月 日起施行。1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的《河北省水污染防治條例》同時廢止。

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責任編輯:趙文強
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