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辦公廳人事教育處:機關處級以下干部素質能力提升培訓班情況綜述

來源:《河北人大通訊》 2019-02-14 14:40:52

  2018年10月下旬機關在河北師范大學舉辦了為期兩周的處級以下干部素質能力提升培訓班,對機關處級以下干部和事業單位處級干部進行了培訓。培訓班依托河北師范大學優質的培訓資源、良好的教學條件、豐富的管理經驗舉辦,辦公廳人事教育處與師大繼續教育學院負責具體工作,雙方緊密合作、形成合力,圓滿完成了培訓任務。

  一、基本情況

  10月22日培訓班舉行了開班儀式,省人大常委會秘書長曹汝濤作開班動員講話。培訓班設置了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十三屆全國人大一次會議精神、人民代表大會制度、憲法法律、黨性教育等9個專題;分別安排9次集中授課,1次赴正定縣正定鎮代表之家、榮國府代表聯絡站和塔元莊村現場教學。利用課余時間安排了3次分組學習討論,學習了栗戰書委員長在全國交流會上的講話和人大機關保密機要相關知識,以落實交流會成果推進人大工作創新發展為題進行了討論。

  兩期培訓班共安排10天80個學時,基本實現了機關處級以下干部輪訓一遍,應訓192人,實訓159人,請假33人,其中參加黨校學習10人,駐村幫扶、駐群眾工作中心11人,因公請假8人,請產病假4人。

  二、做法體會

  (一)領導重視是做好培訓工作的前提,堅持履職盡責必須從教育培訓開始的理念,把培訓作為硬任務來抓。黨組將干部教育培訓作為提升干部履職能力和強化責任擔當的基礎性工作,擺上重要位置,提上重要日程。黨組領導多次召開教育培訓相關工作會議,明確目標任務,提出具體要求,為培訓工作把脈、問診、開方,為進一步做好培訓工作指明了方向、提供了遵循。照兵常務副主任、曉東副主任、汝濤秘書長親自上手,反復修改、幾易其稿,指導出臺了《關于進一步加強全省各級人大代表和人大干部教育培訓工作的意見》,明確了機關2018-2022五年教育培訓規劃;親自審定2018年機關干部教育培訓工作計劃,照兵常務副主任對舉辦機關處級以下干部素質能力提升培訓班提出明確要求,“認真組織好,務求收到好的效果。”工作中我們始終堅持高起點高站位,凡事都從政治上考量,在大局下把握,時刻把黨組領導對學習培訓的關心關愛和嚴格要求全方位體現到各個環節,一以貫之落實到方方面面。

  (二)培訓內容是做好培訓工作的核心,堅持以需定訓,推進培訓內容供給側“改革”。

  本次培訓我們由過去滿足于舉辦培訓,向提供高質量培訓聚焦,堅持以內容為王,把培訓內容置于核心位置,以組織需求、崗位需求、個人需求的有機結合設計培訓課程,推進培訓的供給側“改革”。一是培訓內容緊貼實際。緊緊抓住“人大工作”這個最大實際,以問題為導向,針對部分干部履職能力不足、履職意識薄弱、履職精神淡化,科學安排,突出政治性和專業性。把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為第一課,明確我們的政治屬性;把人大制度和人大工作,以及法律法規等相關課程作為培訓的重點課程,占到總課時的60%,精準開展專業化培訓。二是課程設計科學緊湊。每一期5天的培訓時間,從星期一早上8:30短暫熱烈的開班儀式后,到星期五下午5點離校,既有集中學習也有分組討論,既有課堂教學也有個人自學,既有外出考察也有體會交流,課程安排連貫緊湊,力求在最短的時間內帶給大家最好的學習體驗。

  (三)師資水平是做好培訓工作的關鍵,堅持專家名師進課堂,提供高水平的知識大餐。

  本次培訓區別以往的一個鮮明特點就是優秀的專家名師+精彩的課堂講解。在培訓內容確定后,我們把老師的選聘作為培訓的重中之重、關鍵一環,傾注大量精力,反復與師大繼續教育學院工作人員溝通商量,確保專家名師走進我們的課堂。一是明確選擇范圍,授課教師選擇堅持“三結合”,從政治素質好、理論水平高、實踐經驗豐富的人大系統在職和離退休干部,師大優秀教師,省內外知名專家學者三個范圍中選擇授課教師。二是堅持優中選優,在認真篩選機關和師大授課人員的同時,將眼光瞄向全國頂尖的專家名師,通過各種關系力邀他們走進人大干部的講堂,努力將授課老師的水準提升到更高層面。三是堅持人換標不降,有的已經答應來授課的專家名師來不了了,需要重新選擇,但是我們堅持不降低擇師標準,始終做到了兩個必須,專家學者、優秀教師必須具有一定知名度、有一定的影響力,機關領導干部必須實踐經驗豐富、口碑得到認可。我們的不懈努力換來的是一場場知識的大餐,如中國社會科學院法制史研究室主任張生,是教育部哲學社會科學重大課題攻關項目首席專家,他對憲法的深刻闡述、旁征博引;清華大學馬克思主義學院副院長肖貴清,是中央馬克思主義理論研究和建設工程首席專家,他對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的娓娓道來、深入解讀;還有高紹林、姚生泉、李建軍等結合實際工作的案例分析等等,都把參訓學員的注意力牢牢地吸引到三尺講臺上。

  (四)精細管理是做好培訓工作的保證,堅持細節決定成敗,嚴把培訓質量“生命線”。

  把“精細”貫穿整個培訓過程中,以高度的責任心和事業心嚴把質量關、守好“生命線”,確保了培訓的高質量高水平開展。一是細致準備。我們將工作重心前移,把事情想在前、工作做在前、不足改在前、責任挺在前。首先,了解培訓需求,做到有的放矢。通過集體座談、個別談話的方式,就培訓內容、培訓師資、培訓地點、培訓保障等積極廣泛征求機關干部意見建議,了解到了相關部門和干部的培訓需求;赴全國人大辦公廳人事局就培訓工作全方位對標學習,借鑒好經驗好做法。其次,注重溝通協調,做到面面俱到。培訓計劃下達之后,即刻成立了由辦公廳人事教育處和師大繼續教育學院相關工作人員組成的培訓協調小組,落實責任分工、明確具體要求。協調小組先后召開了3次會議,反復研究細化工作方案,就相關細節交換意見、協調立場。兩次組織機關相關人員赴師大國培大廈,就教學設施、住宿條件、飲食保障等進行深入細致的考察并提出整改意見。二是抓好落實。在培訓班舉辦的過程中,我們堅持細致精致極致的工作態度,認真負責、嚴格管理。嚴明紀律要求,嚴格落實學員管理的相關規定,特別是請銷假規定,凡是請假必須有書面假條,經部門負責人簽字同意,報經秘書長批準;成立班委,由班長召集召開班委會,對培訓班提出明確要求、強調紀律規定;成立五個學習小組,以小組為單位成立臨時黨支部,組長為臨時支部書記,用黨員的標準嚴格要求每一位參訓學員。精心組織教學,課前認真布置會場、核對人數,安排專人聯系教師、落實簽到等工作;課后及時進行點評,組織課堂教學滿意率調查,將課件上傳至公用郵箱等;現場教學注重黨性修養提升,在塔元莊村史館前安排了集體重溫入黨誓詞。有效開展討論,針對討論主題,分別安排了2個晚上時間、 1 個下午課后時間進行了討論學習,每名學員準備詳實、發言熱情,組長表率示范、積極引導,討論中不時出現思想碰撞、鮮活觀點,許多討論都超出了預定時間和預想效果。提升服務水平,工作人員時刻保持在位,做到有求必應、有叫必到,對一些學員反映的飯菜種類搭配、部分房間雜音等問題,我們第一時間與校方進行溝通,及時得到了處理;多渠道通知提醒,除了在學員手冊中提供詳細的日程安排,我們都會在每次課后將下一步安排再告知,并通過微信群發布消息再提醒;學校建立了醫療保障服務通道,24小時隨時提供簡易醫療服務。三是務求實效。在整個培訓過程中參訓的機關干部把自己作為一名普通學員,嚴格遵守學習培訓和廉潔自律的各項規定,正確處理學習、工作、生活關系,全身心投入到學習培訓中去,維護了人大機關干部的良好形象。培訓期間沒有發生一起違紀違規和安全事件。培訓結束后學員們結合本職工作和培訓所學,提交了152篇體會心得, 10個學習小組提交了11篇有質量的理論文章,真正做到了學有所悟學有所獲。

  三、思考建議

  1.堅持科學安排。中組部新的5年培訓規劃中明確要求處級以上干部每年每單位人均脫產培訓學時數不低于110學時。完成干部培訓學時,落實中組部要求,可以通過以下方式具體落實:一是科學謀劃,堅持培訓計劃和工作計劃同謀劃同部署,實行“錯峰”培訓,利用機關各項重點工作的間歇期安排培訓工作;二是合理安排培訓人數,可以將機關處級以下干部兩期輪訓一遍變為三期甚至是四期輪訓一遍,減少每期培訓人數,把對工作的影響降到最低;三是采取機關整體培訓+各廳室委單獨培訓的2輪培訓方式,確保完成培訓學時要求。

  2.堅持對標學習。對標先進發達地區,擬赴上海、浙江、江蘇三地學習考察,全面對標學習三省市在機關干部的培訓理念、培訓方式、培訓內容、課程設置等方面的先進經驗。

  3.堅持按需施教。按照“缺什么補什么,干什么學什么”的原則,牢固樹立按需培訓理念,突出組織需求和崗位需求,緊緊圍繞工作重點特點,針對弱點難點,開展需求調研,積極征求機關各部門和相關領導的意見建議,確保培訓的針對性和實效性。

  4.注重能力培養。處級以下干部培訓以綜合素質能力的提升為主,側重政治能力和專業能力的培養,突出人大工作實際,重點放在專業培訓上,開展精準化專業培訓,培養造就高素質專業化人大機關干部隊伍。

  5.注重名校名師。建議積極爭取省委組織部支持,赴北京大學、清華大學、人民大學、浙江大學4所全國干部教育培訓高校基地開展異地選學培訓,走進名校課堂,聆聽名師講解。

  6.建立培訓檔案。探索建立干部教育培訓電子檔案信息系統,對機關各級干部培訓情況進行記錄,包括培訓學時、培訓地點、培訓表現等信息情況,科學評估評價干部的學習態度和學習效果,作為干部考核的重要內容。

責任編輯:趙文強
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