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秦皇島市十四屆人大常委會召開第19次會議

來源:秦皇島人大微信號 2019-08-30 16:43:00

  8月28日,市十四屆人大常委會召開第19次會議。

  會議由市人大常委會主任劉辰彥、副主任徐憲民分別主持,副主任高坤元、劉志新、劉文杰、曹玉寶、李忠田,秘書長楊守勇以及委員共35人出席會議。市政府常務副市長李國勇,市中級人民法院院長胡華軍,市人民檢察院檢察長高恩澤,市政府、市監察委員會有關部門負責同志,各縣區人大常委會主任及部分省、市人大代表列席了會議。

  會議聽取和審議了市政府關于2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。會議認為,今年以來,市政府認真落實市十四屆人大四次會議關于國民經濟和社會發展計劃的決議,堅持新發展理念和穩中求進工作總基調,全面落實省委“三六八九”工作思路,統籌把握“穩進好準度”工作要求,深入實施“四市”戰略,扎實推進各項工作,主要計劃指標完成實現了“雙過半”。但當前全市經濟回升的基礎還不穩固,經濟運行和計劃執行中仍存在一些問題。會議要求,市政府及有關部門要推動產業轉型,加快構建現代產業新體系;狠抓建設進度,發揮項目支撐作用;深化改革開放,提升開放競爭優勢;強化創新驅動,增強經濟發展動能;增強服務實體經濟能力,抓好重大風險隱患防范化解;堅持綠色發展理念,不斷改善生態環境質量;持續改善保障民生,全力增進人民福祉。

  會議聽取和審議了市政府關于2019年上半年財政預算執行情況的報告。會議認為,上半年,市政府及其財稅等部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央方針政策和省、市委重大決策部署,深化財稅體制改革,實施更加積極的財政政策,強化預算收支管理,著力保障重點項目和民生支出,財政預算執行情況總體較好,財政收支圓滿完成“雙過半”目標任務。但在預算執行中仍存在著一些困難和問題需要引起高度關注。會議要求,市政府及有關部門要做好形勢分析和應對,保持收入持續穩定增長;加強支出管理,發揮財政資金的使用效益;落實更加積極的財政政策,促進經濟健康穩定發展;防控債務風險,保障財政平衡有序運行。

  會議聽取和審議了市政府關于2018年市本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告。會議認為,市審計局按照審計法和相關法律法規要求,以促進全面實施預算績效管理、建立現代財政制度、維護國家經濟安全、推動全面深化改革為目標,聚焦打好“三大攻堅戰”,跟蹤重大政策措施落實,突出支出預算、績效管理和政策拓展,“治已病、防未病”,揭示了財政運行中存在的問題和風險,較好地發揮了審計的重要監督保障作用。但在預算執行和其他財政收支管理中還存在一些問題。會議要求,市政府及有關部門要突出審計工作重點,進一步推進財政審計全覆蓋;加大協調力度,進一步加強審計整改工作領導;著力深化改革,進一步提高審計整改工作效能;強化整改結果運用,進一步發揮審計監督作用。

  會議聽取和審議了市政府關于2018年市本級財政決算情況的報告,審查和批準了2018年市本級決算。會議認為,2018年,市政府及其財政等部門按照市十四屆人大三次會議提出的決議要求,落實高質量發展要求,深入推進供給側結構性改革,認真落實減稅降費政策,加強財政收支管理,嚴控財政風險,重點保障脫貧攻堅、污染防治、改善民生、鄉村振興等重點領域支出,較好地完成了市人大及其常委會批準的2018年市本級調整預算和財政收支計劃,市本級決算草案反映的預算執行情況總體較好。但仍存在一些不容忽視的問題。會議要求,市政府及有關部門要硬化預算約束,切實提高預決算管理水平;嚴格落實減稅降費政策,統籌做好預算平衡工作;完善績效評價體系,提高財政資金的使用效益;加強政府債務管理,強化各類風險管控。

  會議聽取和審議了市政府關于貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》和《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》情況的報告。會議認為,市政府及有關部門高度重視“一法一條例”貫徹實施工作,嚴格落實法律法規要求,較為全面地履行法律責任,依法推進食品安全監管,有效保障了人民群眾的飲食安全。食品安全事關民生福祉、經濟發展和社會和諧,是重大的民生工程、民心工程,黨中央高度重視,人民群眾普遍關心。為貫徹落實習近平總書記對食品安全 “四個最嚴”的要求,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。會議要求,市政府及有關部門要堅持嚴格執法,推動法律法規貫徹實施;加強全程治理,破解重點難點問題;強化基層建設,提升基層監管能力;加大宣傳力度,提高食品安全意識;重視規劃培育,推動食品產業發展。

  會議聽取和審議了市檢察院關于民事行政檢察工作情況的報告。會議認為,2017年以來,全市檢察機關認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,依法正確履行民事行政檢察職能,與全市行政機關、審判機關積極配合,為維護社會穩定、促進公平正義、保障人民安居樂業作出了積極貢獻。但在監督效果、宣傳力度、信息化建設等方面還存在一些問題。會議要求,全市檢察機關要切實把民事行政檢察工作擺在重要位置,行政機關、審判機關要積極配合,社會各界形成合力,推動新時代民事行政檢察工作高標準謀劃、高水平開展、高質量推進。

  會議聽取和審議了市政府關于2019年民生實事項目進展情況的報告。會議認為,在今年年初的市十四屆人大四次會議上我市首次票決產生了2019年市政府民生實事項目,市政府高度重視,迅速行動,民生實事項目推進總體順利。但在項目推進落實過程中仍存在著一些亟待解決的問題。會議要求,市政府及有關部門要進一步提高政治站位,樹立“以人民為中心”的發展理念,加強組織領導,多措并舉,嚴格按照時間節點,倒排工期,全面抓好民生實事項目的推進落實;要加強統籌協調,積極對接,及時梳理解決項目推進工作中存在的困難,使項目的完成進度、項目質量及實施效果經得起人民群眾的檢驗,推進各項民生實事順利實施,確保年底兌現承諾。同時,要及早啟動明年政府民生實事項目篩選,科學確定候選項目。

  會議對城區交通道路建設及改造工作進行了專題詢問。

  會議審議通過了市人大常委會聽取和審議專項工作及滿意度測評辦法。

  會議還通過了有關人事任免事項。

責任編輯:趙文強
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